L’INSEE, à la fin de 2016, affirmait qu’il y avait 5,5
millions de fonctionnaires en France. Ces 5,5 millions de fonctionnaires
représentaient un peu plus de 20 % de l’emploi total. Cependant, l’INSEE
comptabilisait ici toutes les personnes qui travaillaient dans la Fonction Publique
et pas seulement les fonctionnaires. Ainsi, l’INSEE comptait également les
contractuels de droit public.
D’une manière générale, on considère que le nombre d’emplois
publics est reparti à la hausse à partir de 2016 (+29 000 postes entre 2015 et
2016). Cette augmentation est réelle pour les effectifs de l’État c’est-à-dire
pour la Fonction Publique d’État (+1,2%), elle est très légère pour la Fonction
Publique Hospitalière (+0,2%) et elle est inexistante pour la Fonction Publique
Territoriale puisqu’ici, le nombre d’emplois a baissé.
La Fonction Publique Hospitalière représentait alors un
total de 1,17 millions de personnes.
La Fonction Publique Territoriale représentait alors un
total de 1,89 millions de personnes.
La Fonction Publique d’État représentait alors un total de
2,43 millions de personnes.
Fin 2016, les fonctionnaires, les contractuels et les
bénéficiaires de contrats aidés représentaient 5,67 millions de personnes. Les
bénéficiaires de contrats aidés représentent une population d’environ
190 000 personnes. Dans le même temps, le nombre d’actifs français s’élevait
à 29,2 millions de personnes (personnes de 15 à 24 ans).
On comprend à partir de là que, les fonctionnaires et les
contractuels devant être payés, et vu le nombre de fonctionnaires et de
contractuels, les traitements versés aux fonctionnaires soient l’un des plus
importants postes de dépenses de l’État. Le 1er février 2018, le
gouvernement a annoncé envisager un plan de départs volontaires de la fonction
publique. Il s’agit à ce jour d’une mesure inédite.
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